Бесполезно искать виновных в назначении Арашукова сенатором - считают специалисты

Как стало известно 15 марта, Совет Федерации проверяет законность получения Рауфом Арашуковым должности сенатора.
В Совет Федерации сенаторы назначаются после неформального согласования кандидатур в администрации президента. Не определена и ответственность за нарушения при назначении.

Специалисты по конституционному праву и госуправлению Елена Лукьянова и Александр Балобанов в связи с проверкой назначения Рауфа Арашукова сенатором сочли это бесполезным занятием.

Проверку назначили после получения сведений о том, что Арашуков имел вид на жительство в ОАЭ во время получения мандата сенатора в 2016 году. Рафаил Арашуков отстранен от должности сенатора от Карачаево-Черкесии до приговора суда или до прекращения уголовного преследования 12 марта. С 30 января он арестован.

Следствие имеет версию, что он причастен к резонансным убийствам в Карачаево-Черкесии.
Члены Совета Федерации назначаются нормой Конституции, но неформально, по существующей практике, кандидатуры будущих сенаторов согласовываются с руководством страны. На это обратила внимание доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и административного права Высшей школы экономики Елена Лукьянова.

Она рассказала, что в Совфеде от каждого региона должно быть два представителя в Совфеде.
Одного из них отбирает и назначает законодательный орган каждого субъекта федерации, другого назначает местная исполнительная власть в лице регионального правительства и губернатора либо главы республики. Еще, помимо сенаторов от регионов в верхней палате парламента есть представители президента России.

Кроме того, несколько человек проходит по президентской квоте вне зависимости от региона. Это было введено несколько лет назад ради того, чтобы расширить полномочия президента по-правками в закон о Совете Федерации.
Квоту ввели для того, чтобы в особых случаях пересиливала позиция центральной власти.

В условиях такой зависимости от президента Совет Федерации неспособен эффективно исполнять возложенные на него функции, считает Елена Лукьянова. Ведь Совет Федерации - это ор-ган, который по своим задачам должен противостоять общероссийским органам власти.